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依据《中华大众共和国牵制部信歇公开条例》、《国务院办公厅牵制部信歇与政务公创办事署关于牵制部信歇公开工作年度报告相干事项的告诉》相干法则编制本报告。报告全文由总体情况、主动公开牵制部信歇情况、收到和治理牵制部信歇公开申请情况、牵制部信歇公开行政复议、行政诉讼情况、存正正在的浸要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个限制组成。本报告中所列数据的统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告全文正正在喀什牵制部信歇网(www.mibxdlr.cn)进行公布。如对本报告有疑问,请与喀什地区行署牵制部信歇公开工作机构联系,联系地址:喀什市解放北路46号,行署办事署政务效劳办事署;邮编:844000;联系电话:0998-2832860。

一、总体情况

 2019年,喀什地区认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以知途新时代中国特征社会主义思想为指导,认真贯彻落实《中华大众共和国牵制部信歇公开条例》(以下简称《条例》),不断推进浸心范围牵制部信歇公开,着力增强信歇楬橥、解读和回应工作,不断增强牵制部信歇公开的质量和实效,保障大众的知情权、参与权和监督权,煽动法治牵制部、立异牵制部、耿介牵制部和效劳型牵制部扶植。

 (一)加大对新修订《条例》的学习撒布力度

组织喀什地区各县市大众牵制部及行署各组成限制以集结学习、视频、撒布单等格事务署,众渠途对新修订的《条例》进行了全面深化学习,切实增强牵制部信歇公开意识和工作能力。强化工作人员装备,健全牵制部信歇公开工作制度,指导和规范牵制部信歇公开目录的编制,遵循公正、公途、合法、便民的原则,主动公开信歇,提高信歇公开的时效性,便当公民、法人及其他社会组织进行查询。

 (二)强化牵制部信歇公开平台扶植

 结合牵制部信歇公开平台扶植,对“喀什牵制部信歇网”(www.mibxdlr.cn)信歇种别和目录构制进行规范、整合,从8大类40小类整合为7类,信歇种别更了解,目录构制更简单,正正在主页楬橥的公文类信歇都包含正正在牵制部信歇公开目录中,切实拂拭信歇公开目录与门户网站信歇楬橥“两张皮”的现象。

(三)深化浸心范围公开,以牵制部信歇公开工作推进政策落地落实落细

 2019年喀什地区行署、各县市大众牵制部及行署各组成限制依据主动公开信歇的要求,通过牵制部网站、信歇公开栏等渠途对牵制部职能、规范性文件、财务资金预决算、公共资源等种种牵制部信歇(不宜公开的除外)进行公开。针对公开实质的折柳情况,确定公开时间,做到惯例性工作按期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。2019年度喀什地区行署、各县市大众牵制部及行署各组成限制通过牵制部网站等途径公开种种规范性文件339件。对雄伟群众普遍体贴的浸大事项及规范性文件,坚持“谁草拟、谁解读”的原则,做好政策解读和说明,便于群众理解运用,地区本级楬橥浸大政策措施解读12项,进一步满足大众群众对牵制部信歇公开的需求。

(四)梳理权力事项清单,授与社会监督

 编制完成《喀什地区地直单位行政权力事项清单》共涉及40个限制555项行政权力事项,正正在此基础上煽动指导12县市完成行政权力事项清单的清理楬橥工作,做到公开透明,授与社会监督。全面清理1996年至2016年行署、行署办事署印发的文件,依据国务院关于失效文件的要求,遵照法定程序失效1107件。实时开展涉及机构改变、深化“放管服”改变、生态情况保护、知识产权保护、市场公途竞争等行政规范性文件专项清理,提出保存执行24件,按法定程序废止6件、修改23件。印发《关于进一步做好证明事项清理相干工作的告诉》,对地区本级11个单位93项证明事项进行了合法性审核,保存20项,消释73项,并实时将相干事项清理结果正正在“喀什牵制部信歇网”进行公示。

(五)深化自治区一体化正正在线政务效劳平台运用

2019年3-4月统筹地区本级40个地直限制和12县市完成电子政务外网全掩盖,2019年4月与自治区一体化正正在线政务效劳平台对接,6月1日前正正在自治区一体化正正在线政务效劳平台完成事项的认领、楬橥,经测试网上可办率99.39%。2019年全年,网上办件总量21000余件。一体化正正在线政务效劳平台的扶植,推动政务效劳从牵制部供给导向向群众需求导向转移,从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转移,为优化营商情况、便利企业和群众办事、激发市场活力和社会创建力、扶植大众安逸的效劳型牵制部提供了有力支持。

 二、主动公开牵制部信歇情况

 

 

第二十条第(一)项

信歇实质

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

726

339

426

第二十条第(五)项

信歇实质

上一年项目数量

本年增/减

治理决定数量

行政允许

192

9

31390

其他对外牵制效劳事项

517

9

16

第二十条第(六)项

信歇实质

上一年项目数量

本年增/减

治理决定数量

行政处罚

1658

65

581

行政强逼

100

0

0

第二十条第(八)项

信歇实质

上一年项目数量

本年增/减

行政奇迹性收费

166

0

第二十条第(九)项

信歇实质

采购项目数量

采购总金额

牵制部集结采购

3007

525659.6037万元

     
 

三、收到和治理牵制部信歇公开申请情况

 

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

合计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律效劳机构

其他

一、本年新收牵制部信歇公开申请数量

9

22

0

0

8

24

63

二、上年结转牵制部信歇公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度收拾结果

(一)予以公开

0

0

0

0

0

0

0

(二)限制公开(辨别治理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规拦阻公开

0

0

0

0

0

0

0

 3.危及“三幽静一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

 4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信歇

1

0

0

0

0

0

1

6.属于四类历程性信歇

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

8

22

0

0

8

24

62

(四)无法提供

 1.本组织不控制相干牵制部信歇

0

0

0

0

0

0

0

 2.没有现成信歇需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请实质仍不明了

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予治理

 1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.浸复申请

0

0

0

0

0

0

0

 3.要求提供公开出书物

0

0

0

0

0

0

0

 4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

 5.要求行政组织确认或浸新出具已获守信歇

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他治理

0

0

0

0

0

0

0

(七)合计

9

22

0

0

8

24

63

四、结转下年度继续收拾

0

0

0

0

0

0

0

 

四、牵制部信歇公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

合计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

合计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

合计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存正正在的浸要问题及改进情况

 2019年喀什地区牵制部信歇公开工作取得了一定收获,但与上司要求和群众盼望还有差距和不足,浸要表现正正在:

一是 限制县市、单位对牵制部信歇公开工作存眷不够,限制县市、单位无专职人员从事牵制部信歇公开工作,众为兼职人员,人员调整频繁,牵制部信歇公开工作衔接不到位。

二是 限制县市、单位对《中华大众共和国牵制部信歇公开条例》及相干配套文件学习不深化,理解、控制不到位,信歇公开制度不完善,公开实质需进一步规范。

针对存正正在的问题,一是进一步增强牵制部信歇公开步队扶植。加大对新修订《中华大众共和国牵制部信歇公开条例》及相干配套文件的学习力度,增强培训交换,提高思想认识,把信歇公开与日常商业工作紧密结合起来。二是进一步完善牵制部信歇公开制度。进一步梳理牵制部信歇公开事项,拓宽信歇公开渠途,完善信歇公开流程,提高牵制部信歇公开工作规范化程度。

 六、其他需要报告的事项

信歇公开目录